В украинских нормативах сохранили то, что было у нас: ТЭО, П, РП, РД. Понятно было и у нас раньше. Теперь технические документы начали издавать юристы и от этого начался этот бред.
не проще сделать одну стадию проект
Как я понимаю идею "творцов" этого постановления, смысл был такой: сделать так, чтоб на экспертизу приходили проекты, не перегруженные информацией, которая имеет значение только для строителей, но одновременно с этим чтоб когда дойдет до стройки получилось то, что нарисовали в проекте. В результате эксперты проверили безопасность объекта, проект выпускается быстрее (деталировку ж делать не надо) и "в натуре" получается то, что проверили эксперты.
Должны были выйграть все:
Заказчик получает стоимость проекта и его основные решения быстрее. Может начинать стройку, получая рабочую документацию по частям. Бабки быстрее отбиваются.
Государству (в лице экспертизы) легче проверять проекты и есть уверенность в том, что проект и построенное совпадают. Качество экспертизы растет (не надо смотреть лишнее), качество проектов растет (требования выше чем раньше на стадию "проект").
В го@не оказались только проектировщики, потому что Минрегионразвития сказал, что смета по ПД может отличаться от РД на 2-3% (по уникальным объекам 10%). А как проектировщик должен определить стоимость без проработки деталей - это его проблемы. Как хочешь, а с точностью 3% посчитай смету за 40% от стоимости полного (рабочего) проекта. Такое чувство, что авторы документа думают, что сметчик с потолка цифры берет. А ведь в смете на каждую строчку указывают номер листа чертежа, откуда взята цифра. Вот и получается, что пока рабочую документацию не сделаешь, на смету проект не отдашь (чтоб не пролететь); а потом из рабочего проекта убираешь все второстепенное и отдаешь в экспертизу.
А учитывая, что для того, чтоб эксперт был уверен что здание не упадет, надо нарисовать все узлы несущих конструкций (армирования несущих конструкций). Много в КЖ (КМ) "ненесущих" элементов? процентов 5 я полагаю. А стоимость - 40% от полной. Кто ж будет платить еще столько же за рабочую документацию, если в ней осталось нарисовать крепление перегородок и узлы полов (которые подрядчики сами сделают)...