На вторую часть вопроса думаю ответ кроется здесь:
Требования ППБ 01-03 (извлечения)
Пункт 16. ....На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение....
Пункт 43. Число людей, одновременно находящихся в залах (помещениях) зданий и сооружений с массовым пребыванием людей (помещения с одновременным пребыванием 50 и более человек – зрительные, обеденные, выставочные, торговые, биржевые, спортивные, культовые и другие залы), не должно превышать количества, установленного нормами проектирования или определенного расчетом (при отсутствии норм проектирования), исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.